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第五被告张志坚在上一次庭审已承认经营赌底面犯罪活动，在接受代表律师周国强提问时，否认自己是周焯华领导下的一个“小头目”，亦没有意图诈骗特区政府和博企，他不仅无法控制赌局输赢，“客人会赢钱，我怎样诈骗？我诈骗自己输了钱给客啊？”，而且去哪个赌厅赌博由客人决定。他对自己犯法感到后悔，并称愿意承担相应责任。
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因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。
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此外，周焯华等人还通过中国境内技术公司提供赌客管理、资金结算、车辆服务等技术支持；在中国境内设立公司为中国公民赴境外赌博提供车辆接送服务等，组织中国公民赴境外太阳城赌厅赌博、参与跨境网络赌博。
而周焯华之所以绰号“洗米华”与一部港剧《城市故事》有关，剧中的男主梁思浩外号“洗米华”，因周焯华跟男主长相很像，因此有了“洗米华”的外号。
管理办法明确特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反洗钱义务；明确金融机构、特定非金融机构以外的单位和个人应当配合客户尽职调查和反洗钱调查、依法履行巨额现金收付申报等反洗钱要求；增加反洗钱特别预防措施要求。
周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。公开资料梳理显示，太阳城集团资产范围庞大，旗下先后开设太阳世纪集团、太阳国际金融集团、太阳国际证券、太阳国际财务、太阳娱乐文化、中汇国际传播、太阳臻荟、等多家公司，业务涵盖博彩、金融、餐饮、娱乐、影视等，旗下员工超千人。
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南方财经全媒体记者检索中国裁判文书网发现，不少内地的案件都与澳门博彩相关。涂远钊告诉记者，在内地，比较常见的有赌博罪，即利用澳门“六合彩”开奖结果，在内地接受他人投注，进行外围赌博；有为谋取非法利益，指使他人在澳门安排相关赌博事宜，在内地以电话或其他通讯投注的形式进行非法赌博活动；组织、招揽中国公民赴澳门赌博，从参赌人员中获取费用。
有分析人士认为，周焯华需要用高调来为自己的买卖吸引注意，但过度张扬，也会引火上身。
北京市盈科（珠海）律师事务所律师涂远钊告诉南方财经全媒体记者，上述行为是跨境赌博犯罪的整体，既有辅助行为，也有关键行为。如果仅有辅助行为，没有关键行为，并不涉嫌犯罪。他举例，“比如仅在境外赌场承包赌厅和开设赌博网站，没有组织中国内地居民参赌，并不构成开设赌场罪。”
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案情显示，周焯华等人利用“太阳城集团”在六大博企的娱乐场经营“赌底面”非法赌博活动。他们还在菲律宾、越南等地开设赌博贵宾厅，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。
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